各區(qū)衛(wèi)生健康委、醫(yī)務(wù)工會(huì)，各市級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

為積極響應(yīng)全國(guó)中醫(yī)藥職業(yè)技能競(jìng)賽的號(hào)召和部署，激發(fā)廣大中醫(yī)藥工作者愛(ài)崗敬業(yè)的熱情，提升職業(yè)榮譽(yù)感和社會(huì)認(rèn)同感，更好地保障和促進(jìn)人民健康，我們制定了《上海市中醫(yī)藥職業(yè)技能競(jìng)賽實(shí)施方案》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)          上海市醫(yī)務(wù)工會(huì)

                    2023年10月7日

上海市中醫(yī)藥職業(yè)技能競(jìng)賽實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好技能人才發(fā)展和技能競(jìng)賽工作重要指示精神，發(fā)揮技能競(jìng)賽對(duì)促進(jìn)技能人才培養(yǎng)、提升勞動(dòng)者素質(zhì)和弘揚(yáng)工匠精神的重要作用，積極響應(yīng)全國(guó)中醫(yī)藥職業(yè)技能競(jìng)賽的號(hào)召和部署，激發(fā)廣大中醫(yī)藥工作者愛(ài)崗敬業(yè)的熱情，提升職業(yè)榮譽(yù)感和社會(huì)認(rèn)同感，更好地保障和促進(jìn)人民健康。根據(jù)上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)、上海市總工會(huì)《關(guān)于舉辦上海市衛(wèi)生健康系統(tǒng)職業(yè)技能競(jìng)賽的通知》（滬衛(wèi)發(fā)〔2023〕6號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）精神，在全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)開(kāi)展中醫(yī)藥職業(yè)技能競(jìng)賽，通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、逐級(jí)選拔，力爭(zhēng)賽出一流水平、一流精神、一流人才。

一、競(jìng)賽目的

以“選撥人才與培育人才相結(jié)合、參與競(jìng)賽與表彰先進(jìn)相結(jié)合、提升水平和展示形象相結(jié)合”為原則，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，以賽促建，帶領(lǐng)醫(yī)藥行業(yè)技術(shù)人員走技能成才、技能報(bào)國(guó)之路，自覺(jué)深化中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)，崇尚匠心傳承，立志崗位奉獻(xiàn)，以此形成滬上中藥特色技術(shù)人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的推動(dòng)力，有效促進(jìn)行業(yè)加快培育出德高技精、創(chuàng)新能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍。

二、組織機(jī)構(gòu)

上海市中醫(yī)藥職業(yè)技能競(jìng)賽是上海市衛(wèi)生健康系統(tǒng)職業(yè)技能競(jìng)賽的重要組成部分。上海市中醫(yī)藥職業(yè)技能競(jìng)賽的組織領(lǐng)導(dǎo)和競(jìng)賽監(jiān)督，由上海市衛(wèi)生健康系統(tǒng)職業(yè)技能競(jìng)賽組委會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

上海市中醫(yī)藥職業(yè)技能競(jìng)賽的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施及宣傳推廣等工作由市中醫(yī)藥競(jìng)賽組負(fù)責(zé)。市中醫(yī)藥競(jìng)賽組由上海市衛(wèi)生健康委員會(huì)中醫(yī)藥傳承發(fā)展處、中醫(yī)藥服務(wù)監(jiān)督管理處牽頭，上海市醫(yī)務(wù)工會(huì)和上海中醫(yī)藥大學(xué)具體承辦，由上海中藥炮制技術(shù)傳承基地相關(guān)參建單位協(xié)辦。

上海市中醫(yī)藥職業(yè)技能競(jìng)賽設(shè)專(zhuān)家委員會(huì)負(fù)責(zé)競(jìng)賽命題、問(wèn)題解答和競(jìng)賽評(píng)判等工作。

三、競(jìng)賽內(nèi)容

競(jìng)賽項(xiàng)目為“中藥調(diào)劑”。包括“中藥飲片處方審方”“中藥飲片辨識(shí)”“中藥飲片調(diào)劑”三個(gè)賽項(xiàng)。

（一）中藥飲片處方審方

中藥飲片相關(guān)法律法規(guī)（含規(guī)范性文件）、中藥基礎(chǔ)理論和中藥飲片處方審方、調(diào)劑、復(fù)核、煎服法相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

（二）中藥飲片辨識(shí)

包括中藥飲片性狀鑒別、真?zhèn)舞b別。參賽選手須對(duì)給出的中藥飲片根據(jù)性狀鑒別特點(diǎn)，寫(xiě)出中藥飲片的名稱(chēng)、來(lái)源、鑒別要點(diǎn)、功效及臨床應(yīng)用；對(duì)給出中藥飲片進(jìn)行真?zhèn)舞b別，判斷是正品還是偽劣品。

（三）中藥飲片調(diào)劑

包括中藥飲片調(diào)劑操作及用藥交代。要求調(diào)劑操作規(guī)范，劑量準(zhǔn)確，腳注處理合理，包裝美觀牢固、調(diào)劑臺(tái)整潔、用藥交代規(guī)范。

競(jìng)賽內(nèi)容包括相關(guān)政策法規(guī)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作技能。

1．政策法規(guī)。包括《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》《上海市中醫(yī)藥條例》《中華人民共和國(guó)藥品管理法》（2020版，一部）及其實(shí)施條例、《處方管理辦法》《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》《醫(yī)院中藥飲片管理規(guī)范》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》《中國(guó)藥典（2020版）》《醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》《上海市中藥飲片炮制規(guī)范（2018版）》等相關(guān)行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件。

2．專(zhuān)業(yè)知識(shí)。包括中藥學(xué)、方劑學(xué)、中成藥學(xué)相關(guān)理論知識(shí)。

3．操作技能。包括飲片辨識(shí)、臨方炮制、臨方調(diào)劑、臨方制劑相關(guān)技術(shù)技能。

4．參考書(shū)目。專(zhuān)業(yè)知識(shí)和操作技能的參考書(shū)目為《中華人民共和國(guó)藥典（2020版）》《上海市中藥飲片炮制規(guī)范（2018版）》。

四、參賽范圍與組隊(duì)要求

（一）參賽人員基本要求

1．全市各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中從事中藥藥學(xué)服務(wù)工作的中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)人員。應(yīng)鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)的人員積極參與。

2．具有良好的思想政治素質(zhì)和優(yōu)良的道德品質(zhì)。

3．目前在崗在編的正式工作人員，或機(jī)構(gòu)聘用的、人事部門(mén)認(rèn)可的正式工作人員，從事中藥藥學(xué)服務(wù)工作5年以上（截止2023年5月1日）。

4．政治合格、愛(ài)崗敬業(yè)、具有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和良好的專(zhuān)業(yè)技能，未發(fā)生過(guò)醫(yī)療事故和違法違紀(jì)情況。

（二）組隊(duì)形式

本次組隊(duì)采取屬地化組隊(duì)和市級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)單獨(dú)組隊(duì)相結(jié)合的形式。

1．區(qū)級(jí)組隊(duì)要求。區(qū)域內(nèi)除市級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)外的所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)參賽人員，均由區(qū)衛(wèi)生健康委統(tǒng)一組隊(duì)。每區(qū)組建一支隊(duì)伍，每支代表隊(duì)由領(lǐng)隊(duì)1名、參賽隊(duì)員10名和聯(lián)絡(luò)員1名組成，參賽隊(duì)員必須包括區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員。由區(qū)衛(wèi)生健康委分管中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)隊(duì)，區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)中醫(yī)藥工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。

2．市級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)組隊(duì)要求。市級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以醫(yī)院為單位組隊(duì)參賽。每個(gè)醫(yī)院組建一支隊(duì)伍，每支代表隊(duì)由領(lǐng)隊(duì)1名、參賽隊(duì)員10名和聯(lián)絡(luò)員1名組成。由醫(yī)院分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)隊(duì)，醫(yī)院相關(guān)工作負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。

五、競(jìng)賽形式

競(jìng)賽分區(qū)級(jí)競(jìng)賽和市級(jí)競(jìng)賽。

（一）區(qū)級(jí)競(jìng)賽（預(yù)賽）

各區(qū)衛(wèi)生健康委會(huì)同各區(qū)總工會(huì)負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)競(jìng)賽，申康醫(yī)院發(fā)展中心、有關(guān)大學(xué)、中福會(huì)應(yīng)積極鼓勵(lì)、支持所屬市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參加轄區(qū)競(jìng)賽，區(qū)級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須參加所在轄區(qū)競(jìng)賽。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)涉及多區(qū)執(zhí)業(yè)登記時(shí)選擇一個(gè)區(qū)參賽。競(jìng)賽采取個(gè)人報(bào)名和單位推薦相結(jié)合的方式。具體競(jìng)賽形式應(yīng)包括綜合筆試和操作技能競(jìng)賽。通過(guò)區(qū)級(jí)競(jìng)賽選拔參賽隊(duì)員10名代表區(qū)參加市級(jí)競(jìng)賽。

（二）市級(jí)競(jìng)賽（復(fù)賽和決賽）

市中醫(yī)藥競(jìng)賽組負(fù)責(zé)組織市級(jí)競(jìng)賽。

1．復(fù)賽

16支區(qū)代表隊(duì)、4支市級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表隊(duì)參加復(fù)賽。復(fù)賽包括綜合筆試和操作技能競(jìng)賽2部分（具體安排見(jiàn)附件1）。

（1）綜合筆試。每個(gè)隊(duì)員應(yīng)參加綜合筆試。筆試時(shí)間為 60分鐘。

（2）操作技能競(jìng)賽。每個(gè)隊(duì)員應(yīng)參加操作技能競(jìng)賽。操作時(shí)間為 30分鐘。

市中醫(yī)藥競(jìng)賽組將根據(jù)復(fù)賽結(jié)果，選出總成績(jī)前20名選手進(jìn)入個(gè)人決賽。同時(shí)根據(jù)復(fù)賽階段成績(jī)，評(píng)出團(tuán)體一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。

2．決賽

決賽采取個(gè)人知識(shí)競(jìng)答形式（具體安排見(jiàn)附件1）。

20名選手進(jìn)行決賽，競(jìng)賽項(xiàng)目競(jìng)答時(shí)間約45分鐘。

市中醫(yī)藥競(jìng)賽組將根據(jù)決賽結(jié)果，擇優(yōu)遴選國(guó)家競(jìng)賽候選人進(jìn)行集訓(xùn)。結(jié)合候選人集訓(xùn)結(jié)果，根據(jù)專(zhuān)家組考評(píng)意見(jiàn)，統(tǒng)籌選出競(jìng)賽成績(jī)突出、知識(shí)技能全面、心理素質(zhì)穩(wěn)定等綜合素質(zhì)優(yōu)異的3名選手（根據(jù)國(guó)家大賽要求各直轄市參賽隊(duì)3名隊(duì)員要求分別來(lái)自市級(jí)、縣（區(qū)）級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)），代表上海參加國(guó)家競(jìng)賽。

六、進(jìn)度安排

第一階段（8－10月）：制定并印發(fā)《上海市中醫(yī)藥職業(yè)技能競(jìng)賽實(shí)施方案》。各區(qū)根據(jù)全市總體部署，制定下發(fā)本區(qū)競(jìng)賽活動(dòng)通知和實(shí)施方案；參照市級(jí)競(jìng)賽組織機(jī)構(gòu)構(gòu)成，成立區(qū)賽事組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，確保初賽順利開(kāi)展。

第二階段（9－10月）：各區(qū)按照本市競(jìng)賽要求和內(nèi)容，結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，組織完成區(qū)級(jí)競(jìng)賽，選拔組隊(duì)參加市級(jí)競(jìng)賽。

第三階段（11月）：市中醫(yī)藥競(jìng)賽組組織市級(jí)競(jìng)賽，擇優(yōu)遴選國(guó)家競(jìng)賽候選人。總結(jié)表彰在此次競(jìng)賽活動(dòng)中成績(jī)突出的團(tuán)體和個(gè)人。

第四階段（11－12月）：組織國(guó)家競(jìng)賽候選人開(kāi)展集訓(xùn)，確定綜合素質(zhì)優(yōu)異的3名選手。

第五階段（2024年1月－3月）：組隊(duì)參加全國(guó)競(jìng)賽。

七、競(jìng)賽命題

（一）區(qū)級(jí)競(jìng)賽

各區(qū)根據(jù)競(jìng)賽內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際情況確定，并于賽后報(bào)市中醫(yī)藥競(jìng)賽組備案。

（二）市級(jí)競(jìng)賽

在市中醫(yī)藥競(jìng)賽組的領(lǐng)導(dǎo)下，由專(zhuān)家委員會(huì)負(fù)責(zé)完成。競(jìng)賽規(guī)則如有重大調(diào)整須經(jīng)競(jìng)賽組討論通過(guò)。

八、競(jìng)賽計(jì)分規(guī)則

（一）個(gè)人成績(jī)計(jì)分

個(gè)人市級(jí)復(fù)賽總成績(jī)?yōu)榫C合筆試、操作技能2個(gè)部分成績(jī)，換算成百分制后，按照60％、40％的分值比例相加組成。個(gè)人市級(jí)決賽總成績(jī)?yōu)榫C合筆試、操作技能和知識(shí)競(jìng)答3個(gè)部分成績(jī)，換算成百分制后，按照50％、30％、20％的分值比例相加組成。

（二）團(tuán)體成績(jī)計(jì)分

市級(jí)團(tuán)體競(jìng)賽總成績(jī)?yōu)榫C合筆試和操作技能2個(gè)部分成績(jī)，換算成百分制后，按照60％、40％的分值比例相加組成。

（三）競(jìng)賽成績(jī)并列時(shí)的優(yōu)先規(guī)則

市級(jí)競(jìng)賽總成績(jī)出現(xiàn)并列時(shí)，先后按照綜合筆試、操作技能、知識(shí)競(jìng)答單項(xiàng)成績(jī)的高低決出排名在前的選手或參賽隊(duì)。如仍無(wú)法決出，現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)知識(shí)搶答加賽題目的方式產(chǎn)生排名在前的選手或參賽隊(duì)。決賽總成績(jī)出現(xiàn)并列時(shí)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)搶答加賽題目的方式產(chǎn)生排名在前的選手。加賽題目分?jǐn)?shù)僅作為排序使用，不計(jì)入個(gè)人或團(tuán)體決賽總成績(jī)。

九、獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置

（一）個(gè)人獎(jiǎng)

1．申報(bào)上海市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆€(gè)人項(xiàng)目取得優(yōu)異成績(jī)并符合條件的參賽選手，由市醫(yī)務(wù)工會(huì)優(yōu)先申報(bào)上海市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

2．個(gè)人市級(jí)決賽總成績(jī)第1名為個(gè)人一等獎(jiǎng)、第2－4名為個(gè)人二等獎(jiǎng)、第5－10名為個(gè)人三等獎(jiǎng)、第11－20名為個(gè)人優(yōu)秀獎(jiǎng)。

3．單項(xiàng)獎(jiǎng)。市級(jí)競(jìng)賽的綜合筆試、操作技能競(jìng)賽各個(gè)單項(xiàng)個(gè)人成績(jī)位居前列的頒發(fā)單項(xiàng)獎(jiǎng)（名額若干），成績(jī)并列時(shí)酌情處理。

（二）團(tuán)體獎(jiǎng)

市級(jí)復(fù)賽團(tuán)體總分第1名為團(tuán)體一等獎(jiǎng)、第2－3名為團(tuán)體二等獎(jiǎng)、第4－6名為團(tuán)體三等獎(jiǎng)、第7－12名為團(tuán)體優(yōu)秀獎(jiǎng)。根據(jù)區(qū)級(jí)競(jìng)賽組織情況，對(duì)組織工作出色的區(qū)衛(wèi)生健康委頒發(fā)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。對(duì)為競(jìng)賽作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人頒發(fā)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

各區(qū)參照市級(jí)競(jìng)賽獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置，根據(jù)本區(qū)實(shí)際設(shè)置競(jìng)賽獎(jiǎng)項(xiàng)。

十、工作要求

（一）各區(qū)衛(wèi)生健康委會(huì)同各區(qū)總工會(huì)按照《通知》和本實(shí)施方案要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，成立本區(qū)競(jìng)賽組織機(jī)構(gòu)，制定競(jìng)賽方案，確保競(jìng)賽活動(dòng)順利進(jìn)行。

（二）各區(qū)衛(wèi)生健康委會(huì)同各區(qū)總工會(huì)按照《通知》和本實(shí)施方案要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，在全區(qū)范圍內(nèi)自下而上逐級(jí)開(kāi)展中醫(yī)藥職業(yè)技能競(jìng)賽，并參照決賽獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置，設(shè)置本區(qū)競(jìng)賽獎(jiǎng)項(xiàng)予以表彰。請(qǐng)各區(qū)于2023年10月31日前完成本區(qū)競(jìng)賽，組隊(duì)參加市級(jí)競(jìng)賽（報(bào)名表見(jiàn)附件2）。并將報(bào)名表電子版、蓋章PDF版、本區(qū)競(jìng)賽活動(dòng)總結(jié)上報(bào)市中醫(yī)藥競(jìng)賽組郵箱zyyjnjs＠163．com。

（三）各區(qū)和相關(guān)單位要將公平公正作為辦賽的“生命線”，結(jié)合實(shí)際建立回避機(jī)制，著力提高競(jìng)賽質(zhì)量，精心設(shè)計(jì)比賽環(huán)節(jié)，突出對(duì)從業(yè)人員工作理論和技能的考核，以賽促培、以賽促訓(xùn)。  

（四）各區(qū)要注意競(jìng)賽活動(dòng)的信息收集和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，同時(shí)充分利用各類(lèi)媒體持續(xù)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，全過(guò)程、多角度展現(xiàn)競(jìng)賽亮點(diǎn)持續(xù)擴(kuò)大競(jìng)賽影響，營(yíng)造良好競(jìng)賽氛圍。

（五）要嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，節(jié)儉辦賽、廉潔辦賽，務(wù)求實(shí)效。同時(shí)要認(rèn)真制訂衛(wèi)生、安全應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)公共衛(wèi)生、消防、人身等安全責(zé)任，確保競(jìng)賽穩(wěn)妥、安全、有序開(kāi)展。

（六）競(jìng)賽未盡事宜由市中醫(yī)藥競(jìng)賽組負(fù)責(zé)解釋。

十一、紀(jì)律要求

（一）各區(qū)要充分認(rèn)識(shí)中醫(yī)藥職業(yè)技能競(jìng)賽的重要意義，以競(jìng)賽為抓手，層層開(kāi)賽，在全區(qū)開(kāi)展崗位練兵，切實(shí)提高中醫(yī)藥服務(wù)水平和質(zhì)量。

（二）各區(qū)衛(wèi)生健康委會(huì)同各區(qū)總工會(huì)負(fù)責(zé)參賽人員資質(zhì)審查，嚴(yán)格按照參賽人員要求選拔市級(jí)競(jìng)賽參賽人員。如有弄虛作假情況，將取消參賽資格，并予以通報(bào)批評(píng)。

上海市中醫(yī)藥競(jìng)賽組聯(lián)系人：董老師、周老師、王老師

電話：51322211、23117933、23117929

上海市醫(yī)務(wù)工會(huì)聯(lián)系人：馬老師

電話：23117692

附件：1．上海市中醫(yī)藥職業(yè)技能競(jìng)賽具體安排表

2．上海市中醫(yī)藥職業(yè)技能競(jìng)賽市級(jí)競(jìng)賽報(bào)名表