今年，日本漢方藥巨頭試圖收購(gòu)我國(guó)百年老字號(hào)中藥企業(yè)引發(fā)業(yè)內(nèi)外持續(xù)關(guān)注。盡管此次收購(gòu)最終流產(chǎn)，但日本近幾年通過收購(gòu)、增資擴(kuò)產(chǎn)等資本方式，廣泛收集我國(guó)傳統(tǒng)藥方，投入中藥市場(chǎng)步伐明顯加快。

“中國(guó)原產(chǎn)，韓國(guó)開花，日本結(jié)果”這句在業(yè)內(nèi)流行的話，凸顯了我國(guó)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的隱憂。面對(duì)此，我國(guó)亟須加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定的話語(yǔ)權(quán)。

百年老字號(hào)藥企險(xiǎn)被日資收購(gòu)

平安津村是日本津村株式會(huì)社和中國(guó)平安于2018年合資成立的企業(yè)，日本津村方面持股約56％。津村是日本最大的漢方藥生產(chǎn)商，也是世界上最大的中藥原料進(jìn)口商之一。日本津村看重有百年歷史的陜西紫光辰濟(jì)藥業(yè)，試圖獲得我國(guó)傳統(tǒng)藥物品牌及生產(chǎn)銷售經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大漢方藥在我國(guó)市場(chǎng)的業(yè)務(wù)。

觀察者認(rèn)為，很多中醫(yī)藥企業(yè)都持有未公開的秘方秘笈，一旦被外資收購(gòu)，可能會(huì)嚴(yán)重危害我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)的安全發(fā)展。事實(shí)上，日本、韓國(guó)近年來正采取密集行動(dòng)，加速?gòu)奈覈?guó)收集中藥藥方，把控中藥材資源，以建立自己的“漢方藥”“韓醫(yī)藥”體系。

農(nóng)民在管護(hù)黃芩

——通過收購(gòu)、增資擴(kuò)產(chǎn)和合作等資本運(yùn)作，把控中藥材原材料、品牌和渠道。公開資料顯示，從1991年開始，日本津村已先后在深圳、上海、天津設(shè)立分公司。2023年3月，津村藥業(yè)增資天津中藥產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目；2022年8月，主營(yíng)中成藥的健民集團(tuán)發(fā)布公告，將與平安津村合作建立“津村健民制藥有限公司”；2021年4月，平安津村收購(gòu)中藥材及飲片龍頭企業(yè)天津盛實(shí)百草中藥科技有限公司，花費(fèi)12億元。日本津村藥業(yè)已先后在我國(guó)建立了70多個(gè)GAP藥材種植基地。

——弱化我國(guó)中醫(yī)藥地理標(biāo)識(shí)。在亞太經(jīng)合組織（APEC）生命科學(xué)創(chuàng)新論壇監(jiān)管協(xié)調(diào)指導(dǎo)委員會(huì)中，日本與韓國(guó)先后開辦了傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)中藥材質(zhì)量管理培訓(xùn)，并在推進(jìn)中藥材標(biāo)準(zhǔn)化工作中，提出了“中藥材種植的全球化”“傳統(tǒng)方劑中藥材的非產(chǎn)地化”等觀點(diǎn)，這可能會(huì)快速弱化我國(guó)中藥材地理標(biāo)識(shí)所具有的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而影響我國(guó)中藥材產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)份額，進(jìn)一步降低我國(guó)中成藥在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

三大負(fù)面影響

一是日韓欲撕裂我國(guó)中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化。四川大學(xué)博士生導(dǎo)師李安渝、四川省醫(yī)療設(shè)計(jì)創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)副秘書長(zhǎng)程克寒撰文認(rèn)為，日本和韓國(guó)都采取了“重藥輕醫(yī)”的策略，大力推廣“去中醫(yī)化”的漢方成藥零售普及。日本藥企頻頻收購(gòu)中藥企業(yè)后，在外資管理下，中醫(yī)藥企業(yè)需遵守新的管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，外資介入是否會(huì)削弱中醫(yī)藥的地位和影響力？外資將中醫(yī)藥產(chǎn)品推向國(guó)外市場(chǎng)，外國(guó)人將如何理解中醫(yī)藥作為中華文化的一部分？這些均是不容忽視的隱憂。

二是日韓謀求建立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，與我國(guó)爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)。中藥出海一直是困擾國(guó)內(nèi)藥企的大問題，但日本的漢方藥不僅在國(guó)際上取得成功，還確立了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。近年來，以日本漢方生藥制劑協(xié)會(huì)為代表的機(jī)構(gòu)不斷推進(jìn)植物藥劑、草本制劑的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化，包括藥效評(píng)價(jià)、用法用量、草本制劑品質(zhì)、副作用報(bào)告等。日韓兩國(guó)若掌握中藥材種植、炮制與中成藥生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化工作的話語(yǔ)權(quán)，兩國(guó)可能會(huì)設(shè)定新的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，讓我國(guó)中醫(yī)藥行業(yè)不得不進(jìn)行調(diào)整以符合新的標(biāo)準(zhǔn)。

三是日韓注重收集藥方，中華瑰寶存在旁落成他國(guó)“專利”的風(fēng)險(xiǎn)。中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)被國(guó)外占有的現(xiàn)象屢見不鮮，越來越多的國(guó)際公司正在通過會(huì)議、學(xué)術(shù)交流、留學(xué)派遣、合作建廠等方式不斷收集傳承幾千年的中醫(yī)藥技術(shù)。在今年4月舉行的中國(guó)中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，中國(guó)工程院院士劉良介紹，《世界專利數(shù)據(jù)庫(kù)》資料顯示，在世界中草藥和植物藥專利申請(qǐng)中，中國(guó)的專利申請(qǐng)僅占0．3％，日本卻占全球中成藥專利的70％以上；不僅如此，日本還獲得了《傷寒雜病論》《金匱要略》中的210個(gè)古方專利。此外，2009年，聯(lián)合國(guó)教科文組織將韓國(guó)申請(qǐng)的《東醫(yī)寶鑒》初刊本列入《世界記憶遺產(chǎn)名錄》，而這部韓國(guó)藥學(xué)史巨著主要是中醫(yī)著作的綜合整理歸類。

把中醫(yī)藥的核心掌握在自己手里

重視經(jīng)典名方，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。我國(guó)中醫(yī)藥管理部門和知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門，應(yīng)共同研究并加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，以防止他國(guó)在中醫(yī)藥領(lǐng)域的侵權(quán)行為，確保我國(guó)中醫(yī)藥文化的獨(dú)特性和原創(chuàng)性。高度重視中醫(yī)藥經(jīng)典名方的開發(fā)和保護(hù)，加快建設(shè)中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)布保護(hù)名錄，建立保護(hù)檔案，開展古代經(jīng)典名方產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究。

在一家中藥材加工企業(yè)工作人員整理晾曬的黨參

重視研發(fā)和科技創(chuàng)新，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。日本三大漢方藥生產(chǎn)企業(yè)的新藥研發(fā)費(fèi)用占每年銷售收入的10％至20％。相關(guān)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中成藥研發(fā)的支持，鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)加大研發(fā)力度，同時(shí)加強(qiáng)中成藥的監(jiān)管，確保產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代科技的融合，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段加強(qiáng)生產(chǎn)管理和質(zhì)量控制。

參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，掌握話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。江西中醫(yī)藥大學(xué)黨委書記徐蘭賓接受媒體采訪時(shí)建議，應(yīng)加強(qiáng)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化工作，整合中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)管理部門力量，建立健全貫穿中藥材種植、中藥加工制造、中醫(yī)藥服務(wù)全周期的中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系，特別是搶占中國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)權(quán)，以確保我國(guó)在中醫(yī)藥生產(chǎn)過程中的話語(yǔ)權(quán)。