縣級中醫醫院統籌縣域中醫藥服務資源
2024-01-05 16:30
來源：中國中醫藥報
原標題：10部門聯合發文指導全面推進緊密型縣域醫療衛生共同體建設 縣級中醫醫院統籌縣域中醫藥服務資源
日前，國家衛生健康委、國家發展改革委、國家中醫藥管理局等10部門聯合印發《關于全面推進緊密型縣域醫療衛生共同體建設的指導意見》，要求圍繞“縣級強、鄉級活、村級穩、上下聯、信息通”目標，推進以城帶鄉、以鄉帶村和縣鄉一體、鄉村一體，加快建設緊密型縣域醫共體，大力提升基層醫療衛生服務能力，讓群眾就近就便享有更加公平可及、系統連續的預防、治療、康復、健康促進等健康服務。
《指導意見》明確，到2024年6月底前，以省為單位全面推開緊密型縣域醫共體建設；到2025年底，力爭全國90％以上的縣基本建成布局合理、人財物統一管理、權責清晰、運行高效、分工協作、服務連續、信息共享的縣域醫共體；到2027年，緊密型縣域醫共體基本實現全覆蓋。
《指導意見》明確，堅持政府主導，科學構建縣域醫共體。建立由縣級黨委領導、政府主導，機構編制、發展改革、人力資源社會保障、財政、農業農村、衛生健康（包括中醫藥、疾控）、醫保、藥監等部門及鄉鎮、街道和縣域醫共體成員單位參與的縣域醫共體建設推進機制。縣域醫共體牽頭醫院一般應為二級及以上非營利性綜合醫院或中醫醫院。鼓勵有條件的縣級中醫醫院牽頭組建縣域醫共體。根據自愿原則，以業務同質化管理和加強鄉村服務為重點，鼓勵引導社會力量辦醫療機構加入縣域醫共體。
《指導意見》明確，提升中醫藥服務能力。縣級中醫醫院要統籌縣域中醫藥服務資源，發揮縣域中醫醫療、預防保健、特色康復、人才培養、適宜技術推廣和中醫藥健康宣教龍頭作用。鼓勵有條件的地區依托縣級中醫醫院建立中藥飲片供應中心、中藥制劑中心和共享中藥房。
《指導意見》要求，完善縣域醫共體支持政策。優化人事編制和薪酬管理，加強基層全科醫生、中醫醫師、公共衛生醫師、藥師等培養和招聘力度，建立健全人才引進及交流機制；完善醫保支付政策，對中醫醫療機構牽頭組建的緊密型縣域醫共體在總額預算上適當傾斜等。
