“中醫(yī)藥標準化是一項基礎性、戰(zhàn)略性、全局性工作，是中醫(yī)藥高質量發(fā)展的技術支撐，是推進中醫(yī)藥行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎性制度。可以說，適合我國中醫(yī)藥發(fā)展的標準體系框架已經基本建立。”7月31日，國家中醫(yī)藥管理局政策法規(guī)與監(jiān)督司司長朱桂在國家中醫(yī)藥管理局召開的新聞發(fā)布會上介紹《中醫(yī)藥標準化行動計劃（2024－2026年）》（以下簡稱《計劃》），以及中醫(yī)藥標準化工作進展成效有關情況。

加快推進《計劃》落地實施

《計劃》部署20項具體任務及25項專欄任務，對現(xiàn)有標準體系再“升級”，為推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化和產業(yè)化、促進中醫(yī)藥高質量發(fā)展提供有力支撐。《計劃》針對新時代人民群眾的健康需求，部署加強了重點領域中醫(yī)藥標準供給，并提出完成180項中醫(yī)藥國內標準和30項中醫(yī)藥國際標準制定的要求。《計劃》還明確了“公開共享中醫(yī)藥標準信息，通過標準數(shù)字化、新媒體等途徑開展標準解讀宣貫”“編印出版中醫(yī)、中西醫(yī)結合診療方案推廣手冊”等宣傳方式，助力中醫(yī)藥標準落地應用。

“適合我國中醫(yī)藥發(fā)展的標準體系框架已經基本建立，我們將圍繞建立健全適合中醫(yī)藥發(fā)展的標準體系，加快推進《計劃》落地實施，推動中醫(yī)藥標準化高質量發(fā)展，助力中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。”朱桂表示。

我國已出臺3000多項中醫(yī)藥標準

據(jù)朱桂介紹，近年來，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，我國形成了以中醫(yī)藥國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準及中醫(yī)藥國際標準為主要內容的標準體系。

在國家標準方面，已制定中醫(yī)藥推薦性國家標準77項，包括《中醫(yī)病證分類與代碼》《中醫(yī)臨床診療術語》《針灸學通用術語》等；指導性技術文件12項，包括兒科、外科、皮膚科等《中醫(yī)技術操作規(guī)范》，主要涉及中醫(yī)藥術語、符號、技術規(guī)范等基礎通用要求。

在中醫(yī)藥行業(yè)標準方面，已制定中醫(yī)藥行業(yè)標準10項，包括中醫(yī)內、外、婦、兒、眼、耳鼻喉、肛腸、皮膚、骨傷等9科《中醫(yī)病證診斷療效標準》及其修訂通則，涉及中風、眩暈、哮喘等406個常見病證的名稱、診斷依據(jù)、證候分類及療效評定等四方面內容，適用于中醫(yī)臨床醫(yī)療質量評價、中醫(yī)科研、教學等。

在中醫(yī)藥地方標準方面，各省區(qū)市已制定中醫(yī)藥地方標準1000余項，涉及中醫(yī)藥臨床診療、科研管理、服務，以及中藥材種植、生產加工、檢驗、鑒定、包裝等內容。

在中醫(yī)藥團體標準方面，已制定中醫(yī)藥團體標準2500余項，主要涉及中醫(yī)、針灸、中藥材、種子種苗、信息技術、養(yǎng)生藥膳指南等內容。

在中醫(yī)藥國際標準方面，ISO／TC249已發(fā)布中醫(yī)藥國際標準112項，包括中醫(yī)術語類、醫(yī)療器械類等內容。

此外，國家中醫(yī)藥管理局推動有關部門相繼出臺了《中醫(yī)病歷書寫基本規(guī)范》《中藥處方格式及書寫規(guī)范》《醫(yī)院中藥房基本標準》《關于加強醫(yī)療機構中藥制劑管理的意見》《中醫(yī)醫(yī)院建設標準》等規(guī)范指南。

“中醫(yī)藥走向國際要靠標準來引領”

“標準化人才是推動高質量發(fā)展的一個重要基石。”朱桂表示，近年來，國家中醫(yī)藥管理局高度重視中醫(yī)藥標準化人才建設工作，將中醫(yī)藥標準化人才納入了《“十四五”中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃》，對中醫(yī)藥人才隊伍提出了更高要求。朱桂透露，將圍繞《“十四五”中醫(yī)藥人才發(fā)展規(guī)劃》《計劃》等，推動標準化人才規(guī)模、結構、質量、效能協(xié)調發(fā)展。

“中醫(yī)藥走向國際要靠標準來引領。”全國中醫(yī)標準化技術委員會主任委員、中國工程院院士張伯禮介紹，各國有各國的法律，全球各類學校使用的教材標準都不統(tǒng)一。為此，他們編纂了教學大綱，組織海內外專家編寫了13本中醫(yī)藥核心教材，這有利于規(guī)范世界中醫(yī)藥教育。“這套標準現(xiàn)已在50多個國家和地區(qū)推動使用，助力中醫(yī)藥在全球健康可持續(xù)發(fā)展。”張伯禮說。

“下一步，我們將繼續(xù)從滿足人民群眾的需求、滿足中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要出發(fā)，進一步推進公開共享中醫(yī)藥標準信息；推動將中醫(yī)藥標準制修訂及推廣應用情況納入各級各類考核評審指標；建立中醫(yī)藥標準實施信息反饋渠道，常態(tài)化開展重點標準的實施情況統(tǒng)計分析，充分發(fā)揮好標準的技術支撐作用。”朱桂說。